Вопросы и ответы по маркировке антисептиков и дезинфицирующих средств

Единая система цифровой маркировки позволит бизнесу повысить производительность, усовершенствовать логистические процессы, нарастить долю рынка и в конечном счете увеличить выручку:

По данным исследования НИУ ВШЭ (апрель, 2021 г.), в 2020 г. в России было продано 0,67 млрд. упаковок антисептических и дезинфицирующих средств, при этом доля нелегального (ненаблюдаемого) оборота таких изделий составила 51%, увеличившись по сравнению с 2018-19 гг. (10%);
- Бизнес сможет перевести производство на принципы Индустрии 4.0, а также принципы Just-in-Time. Получая в режиме онлайн данные о движении продукции на складах и отгрузках, он будет оптимально планировать производство, снижать запасы и повышать оборачиваемость;
- Бизнес сможет наладить глубокий учет на всех этапах производственного и логистического цикла. Сейчас многие предприниматели не имеют собственных данных об остатках и кодах товаров на складах и в магазинах. Товароучет позволит оптимизировать издержки и повысить эффективность;
- Бизнес перейдет на электронный документооборот. ЭДО радикально сократит объем бумажных документов, которыми до сих пор активно обмениваются между собой российские компании, снизит издержки и повысит производительность труда.

1) Код товара GTIN из 14 цифр;
2) Индивидуальный серийный номер из 13 символов;
3) Код проверки из 4 символов, обеспечивающий проверку оригинальности кода маркировки.

Ограничений по размеру компаний и требованиям к количеству SKU для участия в эксперименте нет, но рекомендуется использовать несколько различных форм-факторов упаковки, а также несколько производственных линий.

- Апробация технологий маркировки продукции с учетом специфики конкретной производственной площадки. Результат: отчет о возможности нанесения маркировки на продукцию конкретного производителя; рекомендуемая спецификация оборудования с учетом особенностей производственной площадки; понимание влияния внедрения маркировки на производственный цикл производителя или импортера (изменение в процессе упаковки продукции, ее агрегации в транспортную упаковку и дальнейшего товародвижения); понимание требуемых изменений в бизнес процессах и технологиях оптового звена и розничных продажах; возможность на ранних этапах рассчитать стоимость последующего полномасштабного внедрения системы маркировки;

- Анализ бизнес-процессов, изменяющихся в результате внедрения маркировки. Результат: ранняя оценка объемов требуемых изменений в бизнес-процессах производства, логистики, реализации, партнерской сети (если актуально) и возможность подготовиться заранее к изменениям;

- Открытое обсуждение с участниками эксперимента обязательных правил маркировки и оборота и возможность влиять на их формирование в т.ч. на уровне ФОИВов. Результат: обязательные правила маркировки, в которых учтены замечания производственной площадки.

Цель эксперимента — успешно протестировать всю цепочку движения маркированного товара от производства или импорта до выбытия на кассе.

Эксперимент включает в себя прохождение основных шагов:

1) Заказ кода в ГИС МТ и его нанесение на готовую продукцию;
2) Передача сведений об успешном нанесении кода в ГИС МТ;
3) Агрегация продукции в транспортную упаковку и агрегация кодов единичной продукции в код агрегации;
4) Ввод в оборот маркированной продукции и формирование отчета;
5) Движение товара по товаропроводящей цепи по электронному универсальному передаточному документу эУПД с передачей кодов между юридическими лицами;
6) Вывод из оборота товара, через контрольно-кассовую технику или через эУПД без права перепродажи.

Проект внедрения маркировки и прослеживаемости состоит из нескольких этапов:

1. Подготовительный этап, в рамках которого проводится поиск оптимальных технологий нанесения кода маркировки, настраивается система ГИС МТ, ведется информационная работа с предприятиями отрасли для максимально широкого охвата и информирования о целях и задачах внедрения системы;
2. Эксперимент, в рамках которого ведутся работы по апробации в реальных условиях технологий маркировки, испытания и донастройка системы ГИС МТ, работа по информированию отрасли о результатах эксперимента и подготовке к массовому развертыванию;
3. Массовое развертывание, в рамках которого все производственные предприятия, сети дистрибуции и розничные сети внедряют у себя технологии маркировки и прослеживаемости.

Затраты участников рынка на потери от списания товаров / брака являются риском такого участника вне зависимости от того, маркирован его товар или нет. Данный риск не связан с услугой по предоставлению кодов маркировки Оператором. Распознавание кода маркировки сохраняется при повреждении до 50% его площади. Повреждения большего масштаба может свидетельствовать о повреждении упаковки продукции, что делает ее несоответствующей требованиям технологических регламентов по безопасности. Поскольку физическая печать и нанесение кода маркировки не входят в услуги, оказываемые Оператором, некорректное нанесение или повреждение кода не может быть отнесено к рискам Оператора.

На время проведения эксперимента эмиссия кодов маркировки бесплатна. По завершении эксперимента, начиная с даты старта обязательной маркировки, списание денежных средств будет происходить после подачи сведений о вводе товара в гражданский оборот.

Стоимость услуги по прослеживаемости маркированного товара (генерация и предоставление кода/сохранение информации о передаче кода маркировки между юр.лицами на одну единицу товара) утверждена постановлением правительства РФ № 577 от 8 мая 2019 г., составляет 50 копеек без учета НДС (60 копеек с учетом НДС 20%) и зафиксирована на 15 лет.

- Усиленная квалифицированная электронная подпись (можно оформить в одном из аккредитованных в Минкомсвязи удостоверяющих центров);
- 2D-сканер штрих-кода для считывания кода Data Matrix;
- Онлайн-касса для розничных продаж (возможно, потребуется обновление прошивки);
- Настроенный обмен документами при помощи оператора электронного документооборота для принятия товара на склад;
- При работе в товароучетной программе участник оборота может провести ее интеграцию с личным кабинетом системы маркировки.

После введения обязательной маркировки немаркированный товар не сможет пересечь таможенную границу РФ. Нанесение кода маркировки на импортируемый товар должно быть произведено на производстве или на территории таможенного склада.

Для малых и микропредприятий возможно использование Личного кабинета. Если такой вариант неудобен, то потребуется доработка/апгрейд существующей товароучетной системы для интеграции с личным кабинетом системы маркировки. Для средних и крупных предприятий интеграция с товароучетными и автоматизированными складскими системами рекомендуется в обязательном порядке с целью существенного упрощения взаимодействия с ГИС МТ.

Принтер этикеток, аппликаторы (в случае этикетирования), техническое зрение — при нанесении маркировки на производстве. При печати кодов маркировки на этикетке в типографии — только техническое зрение. Более детально состав оборудования, места его размещения, встраивание в линию можно будет определить по результатам обследования производственной площадки.

Для нанесения кода на этикетке или крышке необходима небольшая поверхность площадью ориентировочно 13×13 мм. Точный размер и место нанесения можно будет определить после проведения опытных работ на предприятии.

Возможные способы нанесения и считывания кодов маркировки на производстве определяются по результатам обследования производственных площадок системными интеграторами совместно с представителями Оператора и производителями. В сложных случаях отдельные форм-факторы упаковок могут быть переданы на дополнительные исследования в лабораторных условиях для определения способа нанесения кода маркировки требуемого качества на конкретный форм-фактор, а также для проведения валидации качества нанесения при считывании.

В декабре 2017 г. Президент РФ Владимир Путин одобрил решение правительства о создании до 2024 г. национальной системы цифровой маркировки товаров. Проект реализуется без привлечения бюджетных средств на основе государственно-частного партнерства. Оператором системы, согласно решению правительства, выступает Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ).

В основе системы цифровой маркировки товаров лежит технология цифрового кода с применением стандарта DataMatrix, хранящего в себе информацию о каждой единице товара, а также технологии криптозащиты, обеспечивающей невозможность подделки кода. Уникальный код наносится на каждую единицу товара на производстве или при импорте (для отдельных групп товаров).

Для обеспечения прослеживаемости маркированного товара используется электронный документооборот.

Для контроля выбытия маркированного товара внедрена система обмена информацией о факте выбытия товара и вместе с ним его кода через операторов фискальных данных.

Данный подход обеспечивает полную прослеживаемость товара от производственной линии (импорта) до кассы без возможности ввода в оборот немаркированного товара.
Использование цифровой технологии также обеспечивает возможность расширения механизмов общественного контроля за счет использования мобильного приложения «Честный знак». С его помощью покупатель может проверять легальность и спецификации товаров, а также направлять жалобы в контрольно-надзорные органы.

Средство идентификации может содержать одну из двух структур кода маркировки:
Первая структура – основная структура, которая является рекомендуемой. Включает в себя 4 группы данных, из которых первая и вторая группы образуют код идентификации, третья и четвертая группа образуют код проверки.
Вторая структура – укороченная. Включает в себя 3 группы данных, из которых первые 2 группы образуют код идентификации потребительской упаковки, третья группа образует код проверки. Код маркировки с укороченной структурой может использоваться для маркировки товаров в небольших потребительских упаковках (объемом до 100 мл) при условии невозможности физического размещения кода маркировки с основной структурой.

Для выбора правильной структуры необходимо руководствоваться требованиями ГОСТ, предъявляемыми к виду двумерного штрихового кода в формате DataMatrix и качеству печати средства идентификации:
- ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики DataMatrix» с символикой ЕСС 200;
- ГОСТ Р ИСО/МЭК 15415-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Информационные технологии. Технологии автоматической идентификации и сбора данных. Спецификация испытаний символов штрихового кода для оценки качества печати. Двумерные символы» и качеству не ниже класса 1,5 (C) в соответствии с указанным национальным стандартом.

В качестве рекомендуемого диапазона размеров отдельных точечных символов, составляющих двухмерный штриховой код, используются точечные символы с размерами в пределах от 0,255 до 0.680 мм.
Размер средства идентификации должен соответствовать требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008.